二、PC總承包模式的不足之處

　　1.在設(shè)計(jì)深度不夠時(shí)，容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)與采購、施工脫節(jié)的現(xiàn)象。這時(shí)，業(yè)主方的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)力度就必須加大，否則會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

　　2.在這種模式下，業(yè)主在設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、采購技術(shù)把關(guān)等方面參與較多，如果項(xiàng)目過于龐大和復(fù)雜，在業(yè)主人力資源緊張的情況下，項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量就會(huì)受到一定影響。

　　三、如何防控房屋建筑PC總承包工程造價(jià)及裝修質(zhì)量

　　目前，對(duì)工程項(xiàng)目的管理主要重視施工階段的工程質(zhì)量和進(jìn)度，而對(duì)工程造價(jià)管理只重視施工階段的承包價(jià)格、變更造價(jià)及決算造價(jià)，對(duì)于設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理沒有給予足夠的重視。

　　(一)設(shè)計(jì)階段的控制。一般在建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)費(fèi)用約占工程造價(jià)的3%~5%，而設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻達(dá)70%~80%。但在此階段，業(yè)主的主動(dòng)控制工程造價(jià)意識(shí)較弱，或者業(yè)主的主動(dòng)控制工程造價(jià)意識(shí)較強(qiáng)，但缺乏有效的控制手段。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，業(yè)主事前主動(dòng)控制少，事后被動(dòng)控制多;重竣工結(jié)算，輕施工圖預(yù)算。對(duì)施工圖預(yù)算缺乏審定和報(bào)批程序，使工程造價(jià)管理鏈條出現(xiàn)脫節(jié)，給工程造價(jià)超投資限額提供了可能性。因此，業(yè)主的行為對(duì)建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)產(chǎn)生很大程度的影響。

　　(二)施工階段的控制

　　房屋建筑工程施工階段造價(jià)，除了簽證控制、材料采購控制和施工進(jìn)度款控制等基本手段外，還有沒有其他辦法呢?我根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為對(duì)材料采購過程的控制十分重要，具體為：

　　1.主體工程造價(jià)控制。相對(duì)而言，主體工程所使用的地方材料價(jià)格基本上是透明的，控制難度小。因此，主體工程造價(jià)實(shí)際上是在工程進(jìn)度和質(zhì)量控制中擠出來的。也就是說，只要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，施工前認(rèn)真審查圖紙，施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，盡量防止過多的返工現(xiàn)象，避免過多的變更簽證，就可以把造價(jià)控制下來。

　　2.將主體工程與裝修工程分成兩部分控制，從工序上講，主體工程在前，這樣就可以通過審核施工單位按實(shí)際完工數(shù)量提交已完工程預(yù)算，知道主體工程的實(shí)際造價(jià)，主體工程完成時(shí)，其造價(jià)基本可以確定。這樣，業(yè)主就可以通過“總造價(jià)=主體工程造價(jià)+專裝修工程造價(jià)”這個(gè)等式，來確定裝修工程控制在什么范圍不會(huì)超過總概算。

　　3.對(duì)裝修工程材料計(jì)劃總體控制，才是控制的核心部分。這里強(qiáng)調(diào)的是總體控制，一個(gè)工程當(dāng)主體工程基本完成的時(shí)候，其裝修圖紙應(yīng)當(dāng)全部到位。裝修圖紙的全部到位是實(shí)現(xiàn)整體控制的前提條件，施工單位可以一次性申請(qǐng)采購裝修材料。當(dāng)施工單位提交了材料采購計(jì)劃后，業(yè)主工程技術(shù)人員要對(duì)照?qǐng)D紙、料表認(rèn)真審核其計(jì)劃類別是否齊全，數(shù)量是否準(zhǔn)確。只有這樣業(yè)主計(jì)劃部門才能一次性編制計(jì)劃指導(dǎo)價(jià)格，以做到整體控制的目的。

　　4.嚴(yán)格材料驗(yàn)收工作，及時(shí)確認(rèn)材料采購價(jià)格。這里強(qiáng)調(diào)的是計(jì)劃價(jià)格不是最終的決算價(jià)格。當(dāng)施工單位采購的材料到場(chǎng)后，必須由業(yè)主工程技術(shù)人員、材料計(jì)劃人員對(duì)照計(jì)劃一一核實(shí)。當(dāng)材料質(zhì)量低于計(jì)劃要求時(shí)，若能滿足要求，最終根據(jù)實(shí)物確認(rèn)其價(jià)格，這個(gè)價(jià)格才是將來的決算價(jià)格;若不能滿足需要，則要求退貨。這樣一來，既可以控制價(jià)格，也做到了材料的質(zhì)量控制。

　　因此，對(duì)裝修工程材料計(jì)劃總體控制總結(jié)起來，關(guān)鍵有四步：一是與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)，盡量做到集中時(shí)間交付裝修圖紙;二是施工單位材料采購要一次申請(qǐng)，業(yè)主技術(shù)人員要認(rèn)真審核;三是業(yè)主計(jì)劃部門要總體計(jì)劃，總體平衡;四是業(yè)主一定要對(duì)照計(jì)劃驗(yàn)收所購材料，最終確認(rèn)采購價(jià)格。做到了上述四步，工程造價(jià)和裝修質(zhì)量必將取得明顯的效果。

　　四、PC工程風(fēng)險(xiǎn)

　　PC工程合同風(fēng)險(xiǎn)中的管理風(fēng)險(xiǎn)的大部分被分化到業(yè)主(若業(yè)主直接拆分分包)或總包商(若由EPC總包商分包)層，PC工程的管理風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)減弱。在PC承包商面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)中，有來自總包商轉(zhuǎn)嫁來的風(fēng)險(xiǎn)，如價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)(固定總價(jià));有來自設(shè)計(jì)方的風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn);有來自采購環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，如材料和設(shè)備的質(zhì)量問題;有來自自身組織的風(fēng)險(xiǎn)，如組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)等;有來自施工組織的風(fēng)險(xiǎn)，如資源調(diào)遣和施工中的組織協(xié)調(diào)、交叉作業(yè)等。

　　五、PC工程采購的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

　　PC承包商一般設(shè)立有專門的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的機(jī)構(gòu)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、按風(fēng)險(xiǎn)模型模擬進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，在實(shí)施中進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警，確保把風(fēng)險(xiǎn)控制在可以控制的程度內(nèi)。

　　具體應(yīng)對(duì)措施如下：

　　1.增加管理風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的儲(chǔ)備

　　從PC合同談判時(shí)即予以說明，可以采用承包商全擔(dān)、雙方共擔(dān)、出現(xiàn)約定的不可預(yù)見的未知風(fēng)險(xiǎn)后索賠等方式，增加不同額度的管理風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的儲(chǔ)備。PC合同簽訂后進(jìn)行細(xì)分，對(duì)可能意外出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)。

　　2.應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

　　(1)消滅風(fēng)險(xiǎn)源

　　一是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)組織要認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行定性和定量分析，以正確應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。二是確保組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)PC工程。三是對(duì)合同條款仔細(xì)研究，避免合同缺陷。四是聘用專家，克服采用合同文件差異形成的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

　　(2)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

　　一是轉(zhuǎn)包給其他承包商。二是將高價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的材料替代為低價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的材料。三是在工程量報(bào)價(jià)中加入風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格因素形成批量采購材料中的互相彌補(bǔ)。四是聯(lián)合其他承包商實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享。五是利用PC工程的整體性，用范圍經(jīng)濟(jì)的管理方式，把部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)嫁到后續(xù)制造環(huán)節(jié)或安裝環(huán)節(jié)，保證PC工程的整體效益。六是事后就損失從情感上請(qǐng)求業(yè)主彌補(bǔ)。

　　(3)主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

　　一是自己設(shè)立采購風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，確保對(duì)實(shí)發(fā)損失的彌補(bǔ)。二是建立價(jià)格信息庫隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，提高預(yù)警，從而根據(jù)工程進(jìn)度和市場(chǎng)信息準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)進(jìn)行采購。三是風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生時(shí)，進(jìn)行必要的應(yīng)急演練;發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急措施，把風(fēng)險(xiǎn)后果降低。

　　(4)被動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

　　在全部或部分沒有準(zhǔn)備的情況下被動(dòng)接受價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。

　　(綜 合)